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湖南法治報(bào)訊（通訊員 王文勛）為進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神，近日，衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)人民檢察院開(kāi)展“政法機(jī)關(guān)開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)?jiān)搮^(qū)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師和群眾代表等10余人走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，通過(guò)實(shí)地參觀、座談交流等形式，讓他們?nèi)媪私?、感受檢察工作。

“政法機(jī)關(guān)開(kāi)放日”活動(dòng)。

去年以來(lái)，蒸湘區(qū)檢察院以“未星工作室”為載體，認(rèn)真落實(shí)“一號(hào)檢察建議”，扎實(shí)開(kāi)展“檢愛(ài)同行 共護(hù)未來(lái)”“利劍護(hù)蕾”法律監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，督促落實(shí)“強(qiáng)制報(bào)告”和“從業(yè)查詢”制度，強(qiáng)化未成年人綜合司法保護(hù)，依法能動(dòng)履職，主動(dòng)將檢察司法保護(hù)融入“家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府”保護(hù)，形成未成年人保護(hù)合力。

“寬”與“嚴(yán)”相濟(jì)，在辦案工作實(shí)踐中提升辦案質(zhì)效

“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，蒸湘區(qū)檢察院始終保持“零容忍”“零懈怠”，嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪。嚴(yán)格落實(shí)衡陽(yáng)市檢察院、市公安局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)性侵害未成年人犯罪偵查監(jiān)督與協(xié)作配合的通知》，要求公安機(jī)關(guān)在性侵未成年人案件發(fā)案后第一時(shí)間通知該院提前介入引導(dǎo)偵查，確保提前介入率100%。

近年來(lái)，該院按照省檢察院要求，嚴(yán)格落實(shí)提級(jí)把關(guān)制度。辦理的所有性侵未成年人案件在作出決定前，均報(bào)送市檢察院備案審查。

“從以往的重打擊犯罪輕干預(yù)矯治變?yōu)閼椭魏途戎⒅兀e極對(duì)未成年被害人開(kāi)展經(jīng)濟(jì)救助、身心康復(fù)等多元綜合救助，特別是對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童等特殊群體給予重點(diǎn)關(guān)注。”該院未成年人檢察工作相關(guān)負(fù)責(zé)人談到“最低限度容忍、最高限度保護(hù)”理念時(shí)補(bǔ)充道。

今年初，該院首次跨市開(kāi)展未成年人司法救助異地協(xié)作，自收到長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)人民檢察院的《異地協(xié)作委托函》后，該院高度重視，結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際，制定了詳實(shí)的救助計(jì)劃，切實(shí)履行司法救助職能。一方面實(shí)地核查被救助人小莉的成長(zhǎng)情況，核實(shí)其母親是否支付費(fèi)用，生活上是否存在困難；另一方面為小莉送去慰問(wèn)物資和新年祝福，讓她感受到檢察機(jī)關(guān)的溫暖和關(guān)愛(ài)。

“明天就要過(guò)年了，辛苦你們趕到老家來(lái)看小莉，我們一定不負(fù)所托，以后好好照顧小莉?！绷x工感激地說(shuō)道。

蒸湘區(qū)檢察院始終堅(jiān)持“雙向保護(hù)原則”，將未成年人利益最大化落到實(shí)處。該院開(kāi)展首例附條件異地協(xié)作監(jiān)督考察，進(jìn)一步探索建立未成年人觀護(hù)幫教機(jī)制，充分認(rèn)識(shí)附條件不起訴的重心不僅在于不起訴，更在于幫教。對(duì)未成年犯罪嫌疑人張某宣布附條件不起訴的同時(shí)，向其監(jiān)護(hù)人制發(fā)《督促監(jiān)護(hù)令》，推動(dòng)其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。保護(hù)救助未成年受害人，通過(guò)案件辦理傳遞司法溫度，為2名因案陷入困境的未成年人申請(qǐng)發(fā)放司法救助金4萬(wàn)余元。

“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，在推進(jìn)法治教育中引領(lǐng)崇法尚德

今年9月開(kāi)學(xué)季，蒸湘區(qū)檢察院“未星”未檢宣講團(tuán)忙碌起來(lái)，檢察官“老師”們登上三尺講臺(tái)，開(kāi)啟“法治第一課”，為蒸湘南路小學(xué)、立新小學(xué)等8所學(xué)校近3000名師生送去“法治大餐”。

檢察官對(duì)學(xué)生開(kāi)展法治宣傳教育。

今年，除了通過(guò)一方屏幕開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)“法治課堂”，校園里還集結(jié)了亮眼的“法治手冊(cè)”，“四色”法治手冊(cè)齊上線。在蒸湘南路小學(xué)，檢察官還邀請(qǐng)了團(tuán)區(qū)委、區(qū)法院的“老師”一同開(kāi)展法治宣傳教育。

“校園安全、交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交友安全，連女生的個(gè)人安全注意事項(xiàng)都有提醒，真是太貼心啦，現(xiàn)在誘惑越來(lái)越多，這是給孩子們最好的‘青春紀(jì)念冊(cè)’?！遍L(zhǎng)湖小學(xué)老師陳燕玉一邊翻閱一邊評(píng)價(jià)。

這是“法治進(jìn)校園”與檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)機(jī)制有效融合的縮影。檢校共建聚合力，攜手發(fā)展護(hù)青春。該院共選派8名檢察官擔(dān)任聯(lián)系學(xué)校的法治副校長(zhǎng)，做好法治引路工作。

為深入推進(jìn)“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)，貫徹落實(shí)湖南省女童權(quán)益保護(hù)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，該院未檢部門干警走進(jìn)衡陽(yáng)市船山實(shí)驗(yàn)中學(xué)、蒸湘南路小學(xué)、聯(lián)合小學(xué)等學(xué)校，開(kāi)展以“利劍護(hù)蕾 檢愛(ài)同行”為主題的法治宣傳活動(dòng)，通過(guò)法治課、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等方式，引導(dǎo)該校學(xué)生了解防性侵相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)防范性侵害的意識(shí)和能力，彌補(bǔ)學(xué)校在防性侵教育方面的不足。

嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制，推動(dòng)“法治進(jìn)校園”常態(tài)化，去年以來(lái)，共開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)40余次，20余名檢察人員參與到法治宣講活動(dòng)中，為近萬(wàn)名師生送去專屬“法治禮包”。

青少年走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)。

除了檢察官們單向地“走出去”，越來(lái)越多的客人被邀請(qǐng)進(jìn)來(lái)“打卡”檢察院。去年以來(lái)，該院多次開(kāi)展以“攜手落實(shí)‘兩法’ 共護(hù)祖國(guó)未來(lái)”“檢愛(ài)同行·共護(hù)花開(kāi)”為主題的檢察開(kāi)放日活動(dòng)，邀請(qǐng)部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員以及部分師生、家長(zhǎng)代表等共計(jì)百余人走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，近距離感受該院未成年人檢察工作的新進(jìn)展新成效。

“治罪”與“治理”并重，在融入國(guó)家治理中依法能動(dòng)履職

“孩子是每一個(gè)家庭的希望，也是祖國(guó)的未來(lái)，卻被不法分子利用成為犯罪的工具甚至侵害，如何最大化發(fā)揮辦案作用?！薄拔葱枪ぷ魇摇钡臋z察官周茜茜一直在思索。

為達(dá)到“辦理一案、治理一片”的效果，開(kāi)展“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，該院協(xié)同公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)近10家KTV、酒吧等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)排查，對(duì)是否違規(guī)接納未成年人進(jìn)入、是否落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度等情況進(jìn)行檢查。

同時(shí)，該院充分發(fā)揮各項(xiàng)檢察職能，以“我管”促“都管”，推動(dòng)和完善未成年人保護(hù)社會(huì)化大格局。一方面，對(duì)違規(guī)招用未成年人以行政公益訴訟立案，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職，對(duì)相關(guān)違規(guī)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行查處。另一方面，綜合案件辦理和專項(xiàng)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分別向蒸湘區(qū)文旅體局和高新區(qū)教文體服務(wù)中心制發(fā)《檢察建議書》，督促職能部門履職盡責(zé)，另向蒸湘區(qū)教育局送達(dá)《工作建議函》，建議該局查詢?nèi)珔^(qū)所有教職員工是否有性侵、暴力傷害等違法犯罪記錄。

“全區(qū)4429名教職員工已排查完畢，感謝檢察院對(duì)我們的指導(dǎo)。”區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人點(diǎn)贊道，“檢察院將個(gè)案辦理融入社會(huì)治理，幫助我們共同守護(hù)祖國(guó)的未來(lái)，讓每個(gè)家庭都更加放心?！?/p>

在辦案中成長(zhǎng)，在辦案中歷練。今年4月，周茜茜在為期3天的高強(qiáng)度密集比賽中，從來(lái)自全國(guó)的96名選手中脫穎而出，勇奪“第三屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽業(yè)務(wù)能手”。

?周茜茜獲“第三屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽業(yè)務(wù)能手”。

學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。今年7月，該院印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展向周茜茜同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》，號(hào)召全院檢察人員向周茜茜同志學(xué)習(xí)，以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步振奮精神、全力以赴、奮發(fā)作為，以求極致的工匠精神為蒸湘檢察事業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、增光添彩。

“應(yīng)‘未’而生，呵護(hù)‘未來(lái)’。我們將時(shí)刻以‘最有利于未成年人’的原則為指引，在依法懲治侵害未成年人犯罪的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)涉案未成年人的幫扶教育以及對(duì)未成年被害人的救助。始終立足主責(zé)主業(yè)，將檢察職能融入‘五大保護(hù)’中去，做好這項(xiàng)‘朝陽(yáng)事業(yè)’?！痹撛合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

作者：王文勛

責(zé)編：李翔

一審：李翔

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)